天天即时：数智治理呈现三大特征

北京日报客户端 | 作者马长山

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华东政法大学马长山教授在《东方法学》撰文指出，随着信息革命的到来，原来的工商社会正在快速地转向数字社会，虚实交融打破了物理时空，一体化平台突破了地域层级，数据可视超越了经验理性，从而形成了以信息为中枢的数智治理，这就实现了巨大的功能飞跃和迭代升级。

数智治理呈现出以下特征。

一是敏捷性。社会越进步、科技越发达，“被制造出来的风险”就越多。如今人类迈进了数字时代，大数据分析几乎透视一切，算法决策几乎无所不至，社会治理更加高效便捷、动态感知、自动运行。但同时，“数字化世界密集性和复杂性的背后，风险将如影随形”，一旦出错，则后果难以预计。

在数智治理过程中必须尊重人工智能发展规律，充分认识人工智能的潜力与局限，防止技术的误用和滥用，加强风险预警和跟踪研判，从而建立起快速灵活、包容平衡、共同参与、以人为本的动态回应机制，做到对突发风险可以随机应对和即时处置，形成数智治理的敏捷性。

二是节点性。进入数字时代后，万物数字化、一切在线化，深刻地改变了人们的生活方式、行为方式和社会生态。以至每个自然人，同时又是一个“数字人”和“信息体”，身体也随之成为“身联网”的一个技术平台。

在这一空前的数字化、网络化、智能化发展过程中，人们的地理位置、职业阶层、社会身份、家庭关系等传统要素被明显淡化，更多地承担起网络基础单元和独立存在的链接角色，这样就由中心化的实体组织或个体转向分散化的网络节点。

而数智治理的平台化态势，更是通过一网通办、一网统管、一网协同等方式，把人、事、物变成了网格化治理的诸个网络链接、信息传递和操作运行的节点。

三是穿越性。信息革命的一个重大社会后果，就是颠覆了人类有史以来的时空观念和生活方式，并进行了数字化、智能化重建。

一方面，它以虚实融合、远程临场、数字可视的方式打破了生产生活的“物理围墙”，原来必须“面对面”才能做到的事情，现在“屏对屏”就可以完成，如腾讯会议、微信社交、网络购物、在线庭审、网格化治理等，从而实现了对“物理围墙”的穿越。

另一方面，网络化、数字化、智能化技术的交融发展，使人类获得了空前的大数据分析、虚拟现实、算法预测能力，这不仅可以回溯历史、重组时空行为，也可以干预未来，如异步审理中的错时开庭、犯罪预测系统对“可能”风险的处置等，从而实现了对“时空维度”的穿越。

这一数字社会的特有运行逻辑，必然会反映到数智治理机制之中，也即它会充分运用这种穿越功能来进行矛盾调处、事件处置、风险研判、应急管理和监管执法等，从而增强效能、提高效率、防范风险、强化效果。