国家网信办等四部门联合发布的《互联网信息服务算法推荐管理规定》,将于3月1日起正式施行。《规定》明确,不得利用算法屏蔽信息、过度推荐、操纵榜单或者检索结果排序、控制热搜或者精选等干预信息呈现等。南都此前报道,“花钱买热搜”背后产业链曾屡被曝光,引发争议。新浪微博曾两度被有关部门约谈,并对热搜下线整改。
新规:不得利用算法控制热搜,内容应符合主流价值导向
《规定》共三十五条,南都记者注意到,其中两条涉及对热搜、榜单类环节的规范。其中第十一条明确规定,“算法推荐服务提供者应当加强算法推荐服务版面页面生态管理,建立完善人工干预和用户自主选择机制,在首页首屏、热搜、精选、榜单类、弹窗等重点环节积极呈现符合主流价值导向的信息。”
第十四条明确规定,“算法推荐服务提供者不得利用算法虚假注册账号、非法交易账号、操纵用户账号或者虚假点赞、评论、转发,不得利用算法屏蔽信息、过度推荐、操纵榜单或者检索结果排序、控制热搜或者精选等干预信息呈现,实施影响网络舆论或者规避监督管理行为。”
南都此前报道,微博热搜是不少人了解“新鲜事”的重要窗口。然而,营销推广需求之下,做“微博热搜”生意的卖家不在少数。去年7月,南都记者调查发现,严管之下,微博运营体系之中的“热搜操盘手”依旧活跃。有卖家报价称,5.5万元可进热搜前三,热搜四十至五十名只需2.5万元。
浙江省公共政策研究院研究员高艳东曾向南都记者指出,在“流量为王”的背景下,热搜买卖生意“难以避免”。“监管的难点在于虚假流量的识别上,由于流量黑灰产的集团化、规模化和行为隐蔽化特点,无论是公权力介入或是自我救济都面临着取证困难的问题。”
治理:微博热搜曾两度整改,站方称将升级热搜机制算法
南都记者梳理发现,此前,新浪微博曾两度被约谈,热搜也被下线整改。
2018年1月,新浪微博相关负责人被北京市网信办约谈,被指“用户发布违法违规信息未尽到审查义务,持续传播炒作导向错误、低俗色情等违法违规有害信息”等多项问题。随后,微博启动热搜领域为期一周的下线整改。微博热搜榜、热门话题榜、微博问答功能、热门微博榜明星和情感板块、广场头条栏目情感板块等暂时下线整改。
2020年6月,国家互联网信息办公室指导北京市互联网信息办公室,约谈新浪微博负责人,针对微博在蒋某舆论事件中干扰网上传播秩序,以及传播违法违规信息等问题,责令其立即整改。具体要求就包括,暂停更新微博热搜榜一周,暂停更新热门话题榜一周,同时,新浪微博也被依法从严予以罚款。
当时,国家互联网信息办公室有关业务局负责人强调,网站平台应当切实履行主体责任,健全管理制度,明确内部审核处置流程,“既不得为违法违规信息提供传播平台,又不得随意干预信息正常呈现、干扰网上传播秩序。”
2021年8月23日,新浪微博社区管理官方微博@微博管理员发布《微博热搜管理规则》称,热搜坚决打击黑灰产伪造热点热度、污染热点生态、谋取不正当流量或经济利益的行为,持续升级热搜防刷机制。
微博管理员曾表示,“今后,站方将通过对热搜机制算法的不断打磨和升级,加强对热搜榜单的规范化运营,完善细则,为用户提供更精彩的热点内容。本着开诚布公的原则,及时发布热搜半年报告,接受监督,为社会大众提供一个良好的热搜环境。”
采写:南都记者 方诗琪